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山东:用海用岛失信将上“黑名单”

时间:2019-01-24

据悉,黑名单颁布的内容为信用主体基本信息和失信信息,由批准使用海域、无居民海岛的当地政府同级海洋行政主管部门认定。海洋行政主管部门在发现认定尺度规定情形的20个工作日内,确定黑名单。认定部分书面告知被列入黑名单的信用主体,并告诉如不服认定,申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。

未按规定缴纳海域应用金、遵法违规开发利用无居民海岛……近年来,海疆海岛无序开发运用的乱象,重大影响了我国大陆事业的健康发展。2019年新年前夕,山东省大陆局印发《山东省海疆、无居民海岛有偿使用黑名单管理办法(试行)》。针对海疆海岛有偿使用信用主体,在全省建立用海用岛黑名单制度,失信主体将被纳入“黑名单”。

方式还细化了黑名单的公布要求和时限。海洋行政主管部门作出认定7个工作日内,将认定的黑名单通过单位门户网站或政务服务网站向社会发布,接受社会监督。认定局部在作出认定7个工作日内,按照相关数据标准跟标准,判断失信主体的信用信息内容,并向“信用中国(山东)”等公共信用信息平台报送。黑名单有效期为5年,自失信举动终止之日起打算。有效期满后,认定部门应将黑名单从网站删除,并通过原宣布渠道发布名单退出布告。

该《措施》自2月1日起履行,为期2年。根据《方法》,信誉主体(使用权人或行政相对人)存在以下两种守法行动将被列入黑名单:一是不按规定及时足额缴纳海域使用金或无居民海岛使用金,经催缴后仍拒不缴纳,依法收回使用权的;二是不按划定及时足额缴纳海域使用金或无居民海岛使用金,经催缴后仍拒不缴纳,依法撤销用海、用岛批复文件或终止出让合同的。

《办法》清楚,被列入黑名单的单位跟个人,将受到以下4种惩戒:对违法违规行为,依照相应的法律法规进行处理;在行政监管中列为重点核查对象;制约加入新的海域、无居民海岛使用权出让活动;限度申请财政资金或政策支持。



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